神火新材料科技有限公司生產(chǎn)車間，工作人員正在趕制訂單。王濤 攝

俯瞰商丘市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先進(jìn)裝備制造園。崔坤 攝

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、城市之本、富民之源。

近年來(lái)，商丘市堅(jiān)持工業(yè)立市、制造強(qiáng)市，在高質(zhì)量發(fā)展的征途上，乘風(fēng)破浪、創(chuàng)新實(shí)干，以重大項(xiàng)目招引落地為抓手，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)突圍、全鏈發(fā)展，著力構(gòu)建“3+4+N”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（“3”是裝備制造、紡織服裝制鞋、食品3大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);“4”是新材料、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥4個(gè)新興產(chǎn)業(yè);“N”是未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)健康等N個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)），讓高質(zhì)量發(fā)展的步伐越走越堅(jiān)實(shí)。

1.招商引資 集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能

總投資275億元的中煤·河南永城“兩個(gè)聯(lián)營(yíng)”暨綜合能源基地項(xiàng)目、總投資100億元的恒源通鋁基產(chǎn)業(yè)園、總投資50億元的中城智能制造產(chǎn)業(yè)園等一批大體量高質(zhì)量項(xiàng)目相繼落地，從2021年7月第一期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)開始，截至目前，商丘市共開展了14次“三個(gè)一批”項(xiàng)目簽約活動(dòng)，簽約項(xiàng)目393個(gè)，總投資5200.16億元，簽約項(xiàng)目數(shù)量及項(xiàng)目質(zhì)量位居全省前列。

招商引資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源頭活水，是高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

“十四五”期間，商丘市出臺(tái)系列引資政策、搭建服務(wù)平臺(tái)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步打造外商投資熱土，吸引了眾多世界500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)安家落戶。

在優(yōu)化招商推進(jìn)機(jī)制方面，商丘市堅(jiān)持招商引資“一盤棋”，發(fā)揮好招商部門牽頭、統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用，建立招商引資聯(lián)席會(huì)議制度，用好多方聯(lián)動(dòng)、定期調(diào)度、服務(wù)督辦等工作機(jī)制，持續(xù)跟蹤落實(shí)市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)洽談項(xiàng)目、5億元以上大項(xiàng)目，定期發(fā)布招商動(dòng)態(tài)。

為突出重點(diǎn)招商領(lǐng)域，商丘市立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，突出鏈?zhǔn)秸猩?，聚力招大引?qiáng)、招新引高、招群引鏈，完善金融信貸、現(xiàn)代物流等配套服務(wù)，構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)和完整產(chǎn)業(yè)鏈。

在創(chuàng)新招商方式方法方面，商丘市把握新形勢(shì)下招商引資新特點(diǎn)、新要求，研究實(shí)施招商新打法。深入開展“雙招雙引”，堅(jiān)持招才引智與招商引資同謀劃、同部署、同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)引人才與招項(xiàng)目的有效聯(lián)動(dòng)。深化與行業(yè)部門協(xié)作，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)研究?jī)?yōu)勢(shì)，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)研究+招商引資”融合。深入開展整產(chǎn)業(yè)鏈、整產(chǎn)業(yè)園區(qū)、整產(chǎn)業(yè)集群招商，持續(xù)推動(dòng)以商招商、回歸經(jīng)濟(jì)招商，探索基金招商、“飛地共享”招商、產(chǎn)業(yè)鏈選商等新路徑。優(yōu)化項(xiàng)目全流程服務(wù)，全鏈條銜接一體化推進(jìn)，提高招商項(xiàng)目落地率。強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌，防止重大項(xiàng)目招引“內(nèi)卷”和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

商丘市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，商丘市還編制了《商丘市“十四五”招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)規(guī)劃》，明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵領(lǐng)域，布局謀劃了5年招商工作。繪制《商丘市招商路線圖》，明確了裝備制造等9大產(chǎn)業(yè)集群、新型制冷裝備等33個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、1000余家目標(biāo)企業(yè)，為各地精準(zhǔn)招商提供明確指引。建立了長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三大區(qū)域駐地招商工作專班，加快承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)和人才參與商丘經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

堅(jiān)持項(xiàng)目為王、提升引資實(shí)效，讓更多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和企業(yè)在商丘落地生根、開花結(jié)果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

2.提質(zhì)升級(jí) 工業(yè)發(fā)展步履鏗鏘

工業(yè)是綜合實(shí)力的根基、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石。

近日，記者前往商丘各縣（市、區(qū)）重大項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，目之所及皆是林立的塔吊、忙碌的工人，耳畔回響著機(jī)器的轟鳴，一派熱火朝天的繁忙景象。

在睢縣中喬（河南）體育有限公司，智能制鞋自動(dòng)化生產(chǎn)線正馬力全開，一雙雙成品鞋被打包銷往全國(guó)各地;在民權(quán)縣河南阿斯貝拉制冷有限公司生產(chǎn)車間里，200臺(tái)工業(yè)機(jī)器人、機(jī)械臂正生產(chǎn)制冷產(chǎn)業(yè)鏈核“芯”部件——壓縮機(jī)，完善了當(dāng)?shù)刂评洚a(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈;在永城市河南麥客多食品有限公司，工人們正利用現(xiàn)代化設(shè)備，高效生產(chǎn)手撕面包、蛋糕、曲奇餅干等休閑食品，年加工能力達(dá)4萬(wàn)噸……服裝制鞋、制冷裝備、食品等支柱產(chǎn)業(yè)日新月異。

“十四五”開局以來(lái)，商丘市立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，既推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老樹發(fā)新芽，又助力新興產(chǎn)業(yè)小苗成大樹，形成了“一縣一特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展局面，食品、裝備制造、紡織服裝制鞋3大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，新材料、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“中國(guó)鞋都”“中國(guó)冷谷”“中國(guó)超硬材料基地”“中國(guó)鋼卷尺城”等國(guó)字頭稱號(hào)叫響全國(guó)。

與此同時(shí)，商丘市聚焦產(chǎn)業(yè)鏈布局，一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

做大新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持以整帶零、以零促整雙向發(fā)力，不到2年時(shí)間，迅速形成一條從材料生產(chǎn)到整車的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。以福田智藍(lán)整車生產(chǎn)企業(yè)為龍頭牽引，帶動(dòng)了新吉奧房車、重型礦卡、宇暢掛車等專用車生產(chǎn)，吸引集聚了藍(lán)星增程式發(fā)動(dòng)機(jī)、上汽缸體、凱眾輪轂等零部件企業(yè)。同時(shí)，該市新材料產(chǎn)業(yè)以突破功能應(yīng)用為重點(diǎn)推動(dòng)戰(zhàn)略新材料換道領(lǐng)跑，不斷研發(fā)新品種、新工藝、新技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，初步形成了以超硬材料、先進(jìn)鋁基材料、先進(jìn)鋼鐵材料、化工新材料為主的產(chǎn)業(yè)體系。超硬材料產(chǎn)業(yè)在金剛石微粉、培育鉆石毛坯等產(chǎn)業(yè)鏈中上游擁有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)有主板上市企業(yè)2家，鄭南商許超硬材料產(chǎn)業(yè)集群成功入選國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群名單，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群零的突破。

3.科技創(chuàng)新   產(chǎn)業(yè)體系向“新”而行

力量鉆石研發(fā)生產(chǎn)的IC芯片超精加工用特種異型八面體金剛石，對(duì)解決我國(guó)芯片加工“卡脖子”問(wèn)題具有積極意義;

科源電子鋁箔是河南省唯一一家生產(chǎn)電子鋁箔的高新技術(shù)企業(yè)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超30%;

神火新材料軋制的鋁箔產(chǎn)品達(dá)到世界最?。?.0045毫米），相當(dāng)于頭發(fā)絲直徑的十五分之一，是目前全球可軋制的最薄鋁箔，也是神火新材料最有競(jìng)爭(zhēng)力的鋁箔單品;

……

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。“十四五”以來(lái)，商丘市堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)，致力打造科技創(chuàng)新強(qiáng)市。該市統(tǒng)籌創(chuàng)新資源配置、集聚創(chuàng)新要素、強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，不斷完善創(chuàng)新體系、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，使科技創(chuàng)新成果如繁花般競(jìng)相綻放。

記者了解到，在創(chuàng)新主體培育方面，商丘市積極實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)倍增計(jì)劃，并出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》《商丘市人民政府關(guān)于印發(fā)商丘市支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》等文件，明確對(duì)科技成果完成及轉(zhuǎn)化人員的獎(jiǎng)勵(lì)不低于轉(zhuǎn)讓收益的70%。

此外，商丘市積極打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體，構(gòu)建高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。全市省級(jí)高新區(qū)有7家，建成國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心3家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心193家、省級(jí)國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室2家、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)5家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心61家、中原學(xué)者工作站3家。

科技與產(chǎn)業(yè)“雙向奔赴”，讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的活力持續(xù)迸發(fā)。

目前，商丘市獲省科技廳備案登記的“瞪羚企業(yè)”達(dá)到19家，創(chuàng)新龍頭企業(yè)達(dá)到4家，高新技術(shù)企業(yè)增至319家、備案入庫(kù)科技型中小企業(yè)達(dá)到600家，提前實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的科技型企業(yè)倍增目標(biāo)。特別是今年，商丘新入選省創(chuàng)新型中小企業(yè)名單的企業(yè)108家，新創(chuàng)建省專精特新中小企業(yè)20家，8個(gè)項(xiàng)目入選省5G全連接工廠名單、19家企業(yè)入選省智能車間智能工廠、6家企業(yè)入選省數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”，創(chuàng)建數(shù)量均位居全省前列。

4.優(yōu)化服務(wù)   奮力書寫嶄新篇章

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。金秋時(shí)節(jié)，商丘大地處處涌動(dòng)著發(fā)展的熱潮，創(chuàng)新動(dòng)能馳而不息。全市上下實(shí)干爭(zhēng)先、奮楫篤行，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展，全力拼出高質(zhì)量發(fā)展新氣象。

營(yíng)商環(huán)境活力充沛。商丘市印發(fā)《營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案》，錨定“一年重點(diǎn)突破、兩年全面提升、三年整體跨越”工作目標(biāo)，明確了5個(gè)方面26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在全省率先完成市縣政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，綜合窗口“一窗受理”“不見面審批”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展學(xué)查改·以企觀政服務(wù)企業(yè)大走訪活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“四上”企業(yè)走訪全覆蓋;推行政府采購(gòu)招投標(biāo)“評(píng)定分離”改革，創(chuàng)新做法入選全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例。建成運(yùn)行“碼上監(jiān)督、馬上服務(wù)”服務(wù)平臺(tái)，“掃碼入企”經(jīng)驗(yàn)做法在全省復(fù)制推廣。

為助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，商丘市還建立重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)幫辦機(jī)制，由相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成服務(wù)專班，將企業(yè)輔導(dǎo)前置，主動(dòng)上門為企業(yè)提供辦證流程輔導(dǎo)、材料預(yù)審等服務(wù)。同時(shí)，打破部門壁壘，主動(dòng)與發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等前端審批部門對(duì)接，將部門協(xié)同前置，做到讓“審批跟著項(xiàng)目走”，全力縮短項(xiàng)目落地周期。完善“鏈長(zhǎng)+專班”運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)新能源汽車、超硬材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)群鏈?zhǔn)骄G色高端化發(fā)展。

風(fēng)正勁，帆已滿。站在新的起點(diǎn)上，商丘以改革再出發(fā)的昂揚(yáng)姿態(tài)，聚焦“兩高四著力”，堅(jiān)持以制造業(yè)倍增行動(dòng)為牽引，干字當(dāng)頭、奮勇爭(zhēng)先，加速開啟奮進(jìn)新征程，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章作出商丘貢獻(xiàn)。（河南日?qǐng)?bào)記者 李鳳虎 劉夢(mèng)珂）